Avaluació de la implementació del pla pilot de justícia restaurativa a Tarragona i Terres de l’Ebre

Abstract

Aquest informe presenta els resultats de l'avaluació del Pla Pilot d'implementació del Programa Marc de Justícia Restaurativa (JR) a les demarcacions de Tarragona i Terres de l'Ebre desplegat entre abril 2024 i setembre de 2024. L'estudi, basat en la teoria del canvi, avalua la coherència entre recursos, activitats i resultats per la implementació del Pla pilot.

D’aquesta manera, el projecte gira entorn de tres grans pilars: el primer és l’organització d’un espai de seguiment d’avaluació continuada del Pla pilot, conformat pel grup motor, que ha estat fluid i productiu i ha afavorit la introducció de millores i la creació d’un espai estable de gestió, seguiment i avaluació continuada. El segon, el disseny d’un model d’avaluació del Pla pilot en diversos eixos pel que fa a l’avaluació dels recursos i les activitats, determinant una valoració global positiva de la comunicació, la difusió, la formació i la mentoria. Es destaca la bona gestió dels recursos de comunicació i difusió, així com l’assoliment de la majoria d’accions previstes, malgrat algunes dificultats com l’accés limitat al sector dels professionals de l’administració de justícia. La formació és considerada necessària i ben valorada, tot i la manca de temps de dedicació; i la mentoria és contemplada com a molt útil per als nous professionals, si bé cal millorar-ne l’organització. I el tercer pilar, l’obtenció de primeres dades i resultats d’avaluació, evidencia un augment del 46,8% en les demandes, amb una major diversitat delictiva i un increment de derivacions des de jutjats penals i l’Audiència Provincial. Tot i això, la majoria dels casos van utilitzar mediació indirecta mentre que metodologies restauratives més profundes van ser gairebé inexistents.

L’informe conclou que els avenços en expansió territorial i volum d’intervencions han estat molt positius i paral·lelament es plantegen futurs reptes per tal d’acostar-se a l’excel·lència, com ampliar l’accés als òrgans judicials, diversificar l’ús de més metodologies restauratives, promoure accions de formació continuada i introduir ajustos per consolidar el paradigma restauratiu.