La reinserción de las personas que finalizan condena en régimen ordinario

Abstract

La investigación presentada pretende explorar la problemática de las personas que finalizan su condena de prisión sin una transición escalonada a la comunidad, mediante el régimen abierto o la libertad condicional, que de acuerdo al sistema progresivo que inspira nuestra legislación debería ser la forma normal de retornar a la comunidad. Se pretende conocer como aborda nuestro sistema penitenciario la reinserción en estos casos, cuáles son las vías que se consideran más efectivas y qué nuevas actuaciones serían factibles para tratar de mejorar las posibilidades de reinserción de estas personas. Para hacerlo se ha entrevistado a varios colectivos de profesionales que se ha identificado que tienen la misión de facilitar el proceso de reinserción: los técnicos de rehabilitación del sistema penitenciario, los profesionales que diseñan e implementan las políticas de tratamiento y reinserción, las personas de entidades comunitarias que colaboran en este proceso y los órganos de control establecidos. Los resultados muestran, según los profesionales entrevistados, las perspectivas desde donde se puede influir en los factores de reinserción de las personas que acaban la condena en régimen ordinario –el sistema, la profesión, los internos y el entorno– y ayudan a reflexionar sobre como los factores que conducen hacia una salida en segundo grado pueden ser modificables por los profesionales que intervienen y qué cambios se podrían introducir al modelo de reinserción para hacerlo más flexible.

La recerca presentada pretén explorar la problemàtica de les persones que finalitzen la seva condemna de presó sense una transició esglaonada a la comunitat, mitjançant el règim obert o la llibertat condicional, que d’acord al sistema progressiu que inspira la nostra legislació hauria de ser la forma normal de retornar a la comunitat. Es vol conèixer com aborda el nostre sistema penitenciari la reinserció en aquests casos, quines són les vies que es consideren més efectives i quines noves actuacions serien factibles per tractar de millorar les possibilitats de reinserció d’aquestes persones. Per fer-ho s’ha entrevistat a diversos col·lectius de professionals que s’ha identificat que tenen la missió de facilitar el procés de reinserció: els tècnics de rehabilitació del sistema penitenciari, els professionals que dissenyen i implementen les polítiques de tractament i reinserció, les persones d’entitats comunitàries que col·laboren en aquest procés i els òrgans de control establerts. Els resultats mostren, segons els professionals entrevistats, les perspectives des d’on es pot influir en els factors de reinserció de les persones que acaben la condemna en règim ordinari –el sistema, la professió, els interns i l’entorn– i ajuden a reflexionar sobre com els factors que condueixen cap a una sortida en segon grau poden ser modificables pels professionals que hi intervenen i quins canvis es podrien introduir al model de reinserció per fer-lo més flexible.

This research explores the problem of prisoners that serve the whole sentence in prison, without benefiting from open regime or parole, which according to the progressive prison law should be the normal way to return to the community after a prison sentence. The research wants to understand the reasons and explore possible solutions of this practice of being released at the expiration of the sentence that seems problematic for the resettlement of former prisoners and also for the protection of society. The research is based on the method of appreciative inquiry and collects the opinion of a sample of different actors that take responsibilities in the rehabilitation and resettlement of prisoners. Semi-structured interviews have been conducted with members of the rehabilitation prison staff (social workers, educators and lawyers), prison directors, members of the Catalan prison directorate, members of the third-sector organizations that participate in resettlement and, finally, with members of the prosecutor service and prison judges that control the prison administration. Results underline the vision of these professionals on the reasons that explain the lack of progression of prisoners from ordinary to open regimes, explain the best practices to involve prisoners in a process of rehabilitation and suggest reforms on the Catalan prison model that will make rehabilitation easier and will increase the number of prisoners released on open regime and parole.